أولا - المقدمة

1- تنفيذا لتوصية الاجتماع المشترك للدورة الثلاثين للجماعة الحكومية الدولية المختصة بالألياف الصلبة والدورة الثانية والثلاثين للجماعة الحكومية الدولية المختصة بالجوت والتيل والألياف المماثلة في ديسمبر/ كانون الأول 1998، عقدت مشاورة بين الدورات بشأن الألياف الطبيعية في بوزنان، بولندا، 15-16/11/1999. واستضاف معهد الألياف الطبيعية هذه المشاورة التي حضرها 21 مشاركا من 10 بلدان، فضلا عن مندوبين عن مركز التجارة الدولية المشترك بين الأونكتاد ومنظمة التجارة العالمية ومجموعة جوز الهند في آسيا والمحيط الهادي (مرفق بالوثيقة قائمة بأسماء المشاركين) وترأسها مدير معهد الألياف الطبيعية البروفيسور R.Kozlowski. وشمل جدول الأعمال تطورات السوق والتوقعات على المدى القصير فيما يخص الألياف، وسوق الجوت في الصين إلى جانب استعراض لتقييم المشاريع المموّلة من قبل الصندوق المشترك للسلع الأساسية، وعقدت ندوة تدارسية تناولت البحوث في الاستخدامات الجديدة للألياف الطبيعية وزيارة مختلف المؤسسات التابعة لمعهد الألياف الطبيعية. وأتاحت المشاورة فرصة لتبادل المعلومات عن السوق بين المنتجين والمستهلكين للألياف الطبيعية، واستعراضا للنشاطات الإنمائية الجارية بخصوص السلع والاهتمام بمجالات الاستخدامات البديلة للألياف.

ثانيا - أوضاع السوق الحالية والتوقعات على المدى القصير
بشأن عدد مختار من الألياف الطبيعية

2- استعرضت المشاورة الاتجاهات الراهنة للأسواق، والتوقعات على المدى القصير والطويل فيما يخص عددا مختارا من الألياف بما فيها الجوت، والتيل، والسيزال، والأباكا وألياف جوز الهند وخيوط السيزال. وجرى تبادل مفيد لوجهات النظر. كما درست موضوع الألياف الاصطناعية المنافسة للألياف الطبيعية.

3- الجوت والتيل والألياف المماثلة :لاحظ المشاركون الانتعاش الملموس لأسعار تصدير الجوت الخام في الأشهر الأولى من موسم 1999 / 2000، بعد أن بقيت مستقرة عند مستوى منخفض خلال الموسمين السابقين. وتوصلت المشاورة الى استنتاج مفاده أن المستويات العالية للمخزونات تسببت في اعاقة ارتفاع الأسعار على نحو ملموس. وكانت المخزونات المتاحة لدى البلدان المنتجة الرئيسية بحدود 000 970 طن في نهاية موسم 1998/1999 أو ما يعادل 44 في المائة تقريبا من استخدامات المطاحن .

4- لاحظت المشاورة أن مستويات أسعار الجوت على مستوى المنتجين مقارنة بالمحاصيل البديلة ولاسيما الأرز بقيت مجزية بدرجة أكبر في الهند أكثر مما في بنغلاديش. ونظرا لاستمرار فقدان الأسواق بالنسبة للجوت فقد ورد اقتراح يدعو إلى أن تطوير سلالة جديدة لنبات الجوت ذات دورة حياتية قصيرة، سيجعل من الجوت منافسا بدرجة أكبر للمحاصيل البديلة. وطلبت المشاورة من المنظمة إجراء دراسة تتناول التكاليف/والمزايا الاجتماعية لإنتاج واستعمال الجوت.

5- السيزال والقنب والألياف المماثلة: استعرضت المشاورة أسعار السيزال بنوعيها الافريقي والبرازيلي ولاحظت أن هذه الأسعار شهدت هبوطا حادا عند نهاية عام 1999، بما يعكس كساد الطلب على السيزال وتراكم كميات كبيرة من مخزوناته المرحلّة. ولاحظت المشاورة هبوط أسعار تصدير خيوط السيزال تمشيا مع أسعار الألياف في عام 1999، وأعربت عن قلقها من أن يؤدي مواصلة تطبيق الأساليب المتقدمة في بالات القش، التي تحتاج إلى كميات أقل من خيوط السيزال، إلى فقدان خيوط السيزال والبوليبرولين لأسواقهما.

6- الأباكا: استعرضت المشاورة أسعار الأباكا ولاحظت انتعاشها خلال عام 1999 بعد أن شهدت اتجاها هبوطيا منذ عام 1997، الأمر الذي يعكس تأثير الأعاصير في الفلبين في وقت متأخر من عام 1998 والذي أدى إلى انخفاض إمدادات الأباكا.

7- ألياف جوز الهند: تدارست المشاورة أوضاع السوق العالمية لألياف جوز الهند ولاحظت أن الإنتاج العالمي من ألياف جوز الهند السمراء قد انتعش بقوة في عام 1999 وبلغ حوالي 000 266 طن،. وأن هذا الانتعاش جاء نتيجة لزيادة انتاجه مرة أخرى في الهند، وهي أكبر بلد منتج، الأمر الذي عوض الهبوط بمقـــدار 000 5 طن في إنتـــــاج سري لانكا، وهي بلد منتج رئيسي آخر.

8- ولاحظت المشاورة ارتفاع حجم الصادرات العالمية، على نحو طفيف، من ألياف جوز الهند في 1998 إلى ما يزيد على 000 60 طن. وظلت سري لانكا تحتل موقع الصدارة بين المصدرين حيث بلغت صادراتها أكثر من 85 في المائة من مجموع الصادرات العالمية، بيد أن من المنتظر أن تكون صادرات سري لانكا من ألياف جوز الهند قد هبطت في عام 1999 لتصل 000 48 طن تقريبا.

9- أبدى المشاركون من الهند وسري لانكا عن قلقهم من أن الارتفاع الحالي الحاد لأسعــار الشحن البحري سوف يؤثر على حجم صادرات ألياف جوز الهند ومنتجاتها من البلدين عقب اندماج شركات الشحن الكبيرة. وطلبت المشاورة مساعدة المنظمة لمقاومة هذه التكاليف.

10- البوليبرولين: لاحظت المشاورة أن أسعار صنف الرافية من البوليبرولين، وهي المادة الخام للألياف الاصطناعية المنافسة للألياف الطبيعية قد هبطت بين عام 1995 وبداية 1999. ولكن هذا الإتجاه انعكس في الربع الثاني من عام 1999 عندما ارتفعت الأسعار في أوروبا الغربية إلى 570 دولارا للطن مقابل 550 دولارا في الربع الأول من نفس العام.

ثالثا - أسواق الجوت والتيل في الصين

11- استعرضت المشاورة حالة أسواق الجوت والتوقعات في الصين استنادا إلى مشروع وثيقة وزعت أثناء انعقادها. ولاحظت المشاورة أن الصين استوردت كمية كبيرة غير اعتيادية من الجوت الخام في عامي 1997 و 1998، بما يعزى بالدرجة الأولى إلى تطبيقها سياسات ترمي إلى نقل الحبوب من ثلاث مقاطعات شمالية إلى المقاطعات الصينية الجنوبية. وبما أن تطبيق هذه السياسات لم يستمر في عام 1999، فقد هبط حجم وارداتها إلى أكثر مستوياته العادية.

12- لاحظت المشاورة أن صناعة الجوت في الصين تعاني من الفارق بين طاقاتها الانتاجية العالية ونقص الاستثمارات لتنويع أنشطتها.

رابعا - التطورات المتعلقة بالمشاريع المموّلة من
قبل الصندوق المشترك للسلع الأساسية

13- استعرضت المشاورة المستجدات فيما يخص مختلف المشاريع التي يجري تنفيذها بتمويل الصندوق المشترك للسلع الأساسية. ولاحظت المشاورة أن العمل قد اكتمل فى مشروعين لألياف جوز الهند كان تنفيذهما بدأ فى 1994 و1995، ويجرى العمل في المشروع الخاص بالسيزال، كما بدأ العمل فى المشروع الخاص بالأباكا. واستهل العمل بالمشروع الجديد والخاص بتطوير استخدامات ألياف جوز الهند في صناعة ألواح البناء والكارتون.

14- وقد جرى توزيع تقرير يتعلق بنتائج مشروع "تنمية منتجات وأسواق ألياف جوز الهند ذات القيمة المضافة" ولاحظ المشاركون توافر إمكانيات كبيرة لزيادة تصدير المنسوجات التي تستخدم في المباني وعمليات الطرق أو تغطية الأراضى ولب نواة جوز الهند وألياف جوز الهند المعاملة بالمطاط. وجرى الإعراب عن بعض جوانب القلق بشأن التقدم البطئ في تنفيذ مشروع "تطوير منتجات وأسواق السيزال والقنب"، وأعربت المشاورة عن الأمل في استئناف المشروع لأنشطته بقوة في القريب العاجل.

15- وتم الاتفاق على اقتراح مشروع جديد بشأن "إنشاء مصنع/وحدة للبيان العملي/ومرفق للتدريب في مجال تصنيع ألياف جوز الهند السمراء ومنتجاتها" ومن ثم إحالته إلى الصندوق المشترك للسلع الأساسية لدراسته.

خامسا - حلقة دراسـية حـول البحـث فــي
الاستخدامات الجديدة للألياف الطبيعية

16- عقدت ندوة تدارسية في اليوم التالى للمشاورة للبحث في موضوع الاستخدامات الجديدة للألياف الطبيعية، وتفتيش مختلف المرافق التابعة لمعهد الألياف الطبيعية خارج بوزنان بما في ذلك المختبر التجريبي لمعالجة خيوط الكتان والقنب.

17- وافتتحت المشاورة بتقديم ورقة مدير معهد الألياف الطبيعية البروفيسور R. Kozlowski بعنوان "الألياف الخضراء وإمكانياتها والبحث عن الاستخدامات الجديدة"، وأعقب ذلك تقديم عروض أخرى بشأن مستقبل الجوت في الاستخدامات المتنوعة ودور الألياف الطبيعية مثل السيزال والكوراوا في القرن الحادي والعشرين، وإمكانيات استخدام ألياف جوز الهند في مجالات مثل صناعة المنسوجات المستخدمة في المباني وغيرها ومقاعد السيارات ولب جوز الهند وحول الاستخدامات المختلفة لألياف القنب وبقاياها المتعددة التي تستخدم في صناعة لب الورق، وعلف الحيوانات، وأفرشة الخيول وزبل الدواجن.

18- شددت المشاورة على ضرورة إجراء دراسات معمقة بقدر أكبر للخواص الطبيعية لمختلف الألياف الطبيعية وإجراء المزيد من التقديرات والآفاق بشأن مختلف التطبيقات غير التقليدية .

سادسا - نشاطات الجماعة الحكومية الدولية المختصة بالجوت،
والتيـل والأليــاف المماثلــة والمختصــة بالأليـاف الصلبة

19- لوحظ أن لجنة مشكلات السلع كانت قد أبدت في دورتها الثانية والستين في يناير/ كانون الثاني 1999 عقد اجتماعات مشتركة للجماعات الحكومية الدولية ذات الصلة، وطلبت بذل الجهود لتنظيم عقد مؤتمرات مخصصة، واحد أو أكثر، لهذا الغرض على أساس تجريبي لمعالجة الموضوعات ذات الصلة بهذه السلع. وتمشيا مع أولى تلك التوصيات وعقب نجاح أول اجتماع مشترك للجماعتين في ديسمبر/ كانون الأول 1998، قرر مؤتمر المنظمة في نوفمبر/تشرين الثاني 1999 ضرورة عقد اجتماع مشترك آخر بين الجماعتين. وكانت المشاورة قد اقترحت مبدئيا وفقا لما أشير عليها عقد الاجتماع المشترك القادم للجماعتين بالتزامن مع عقد مؤتمر للسلع خاص بالألياف الطبيعية.

20- ورحبت المشاورة بفكرة عقد مؤتمر غير رسمي بشأن الألياف بالتزامن مع الدورة المشتركة القادمة للجماعة الحكومية الدولية المختصة بالألياف الصلبة، والجماعة الحكومية الدولية المختصة بالجوت والتيل والألياف المماثلة وطالبت بضرورة تخصيص وقت كاف لإجراء المناقشات بشأن كل نوع من الألياف على انفراد. واقترح أحد المشاركين بأن يكون اجتماع الجماعتين منفصلين. وطلبت المشاورة عقد مشاورة أخرى بين الدورات بخصوص الألياف الطبيعية خلال فترة سنتين تقريبا.

22- وأحيط المشاركون علما بعقد مؤتمر دولي بشأن "النباتات الليفية عند منعطف الألفيتين الثانية والثالثة" في مدينة شن يانغ، الصين، 18-21/9/2001.

23- عبرت المشاورة عن شكرها لمعهد الألياف الطبيعية، ولمدينة بوزنان ومحافظها لقيامهم بوضع الترتيبات وتوفير التسهيلات لعقد المشاورة، وكذلك على الترحاب الحار الذي لقيه المشاركون من المدينة.

قائمة المشاركين